29/10/2013

COLOMBIA: PARO NACIONAL POR UNA SALUD PARA TODOS

29 OCTUBRE

Comunicado comité nacional de secretarios de salud, gerentes de hospitales, movimientos sindicales y sociales

“La crisis y la reforma matan la salud”

El
Comité Nacional de Secretarios de Salud, Gerentes de Hospitales,
Movimientos Sindicales y Sociales, reunido en Bogotá el día 25 de
octubre, ratifica los acuerdos realizados el día 17 de octubre en el
Encuentro Nacional.

El
Comité Nacional expresa que hoy en el sector salud se dan
fundamentalmente dos situaciones críticas: una profunda crisis de
sostenibilidad financiero de la red de hospitales públicos que de no ser
resuelto por el Gobierno Nacional conllevara al cierre de este
patrimonio nacional y una nueva reforma de la ley de salud que no va a
resolverlos problemas estructurales del sector.

La
crisis del sector se expresa en la insostenibilidad financiera de las
ESE que las cataloga en riesgo medio y alto y obliga a su liquidación;
la cartera de EPS en liquidación, liquidadas e intervenidas que hace
imposible su recuperación; las actividades No POS del régimen subsidiado
que deben ser financiados por el ente territorial sin la apropiación de
recursos por el orden nacional de acuerdo a su gasto; y la enorme
inestabilidad laboral en el sector por la imposibilidad financiera de
ampliar las plantas de personal en el 100% de las instituciones. Todo
esto determinado por el modelo de salud de Ley 100.

 De
otro lado, nuevamente en el Congreso de la República se encuentra en
discusión un proyecto de Ley parare formar por tercera vez la Ley 100 de
1993 (recuerden que ha habido dos reformas previas a través de la Ley
1122 de 2007 y la Ley 1438 de 2012).

 Tal
como está configurado el proyecto de Ley actual (que es el proyecto
acumulado que tiene principalmente el contenido del proyecto que
presentó el Gobierno Nacional y que margina el contenido del proyecto
presentado por los sectores sociales a través de la Alianza Nacional por
la Salud – ANSA), se puede decir que de ser aprobado traerá como
consecuencias:

1. Se mantendrá el enfoque mercantil de la salud establecido por la Ley 100 de 1993.

 2.
Las EPS ahora se llamaran Gestoras de Servicios de Salud, pero
mantendrán la intermediación en tanto serán las que contraten y paguen
los servicios a las instituciones prestadoras de servicios de salud. Se
mantendrá entonces las autorizaciones y se aumentaran las barreras de
acceso que de este esquema sedes prende.

 3.
Con este esquema de intermediación no se resuelven las deudas y se
reduce el porcentaje de contratación con la red pública hospitalaria
nacional, y por lo tanto empeora la situación de estas instituciones,
declarando su muerte.

4.
Un listado de exclusiones será el nuevo No POS, con la diferencia de
que ahora no lo pagará el Estado sino las familias de acuerdo a su
capacidad de pago. Podrá haber tutela cuando haya alguna negación, pero
no para lo excluido, de esta manera revive decretos de la emergencia
social en salud.

5. Las personas deberán continuar pagando las cuotas moderadoras y los copagos, que se saben constituyen barreras de acceso.

6.
La legalización de formas inestables de contratación laboral mantendrá
la precariedad del trabajo en salud y los impactos en acceso,
oportunidad y calidad de la atención.

7.
Las IPS podrán tener su hospital universitario, es decir que no se
requiere de escuelas de medicina, ni Universidades, que den el respaldo y
seriedad académica a la formación de los profesionales de salud. Se
avanzara entonces en la educación en salud como negocio.

8.
Habrá un cambio en la distribución interna de los recursos de salud del
Sistema General de Participaciones, que refuerza el enfoque de
aseguramiento, debilita la oferta pública de servicios, mantiene los
reducidos recursos de salud pública y acaba con los ofertas.

9.
La propuesta adolece de un claro modelo de atención que garantice el
cuidado integral de la salud, por lo cual el sistema de salud seguirá
centrado en la atención a la enfermedad.

10.
No se habilitará ninguna forma de democratización y participación real
de la ciudadanía en las decisiones del sistema de salud.

11.
Habrá una depuración de las nuevas Gestoras de Servicios de Salud
(antiguas EPS) para pasar a una concentración de EPS privadas,
desapareciendo las públicas.

12.
Se aumenta y se fortalece la contratación de las EPS con sus propias
clínicas(integración vertical) acabando los hospitales públicos.

DADA ESTA SITUACIÓN, el
Comité Nacional ratifica el llamado a hacer plantones en cada una de
las instituciones de salud y marchas en todas las ciudades por el
derecho a la salud, el día martes 29 de octubre en las horas de la
mañana.

Con
base en lo anterior, el Comité Nacional hace una exigencia al Gobierno
Nacional y al Congreso de la República, para que realice el saneamiento
financiero de toda la red pública hospitalaria y retire el proyecto de
ley de reforma en salud.

Reiteramos
la necesidad de una reforma profunda y radical en el sistema de salud,
con una amplia participación de todos los actores de la sociedad, que
garantice la salud como un derecho humano fundamental y bien público y
no como una mercancía.

MOVILIZACIÓNPOR LA SALUD

”La salud es un derecho fundamental e inalienable que debe ser defendido por todo la sociedad”

Lea las Indicaciones para la movilización del martes 29 de octubre:

COMITÉ NACIONAL DE SECRETARIOS DE SALUD, GERENTES DE HOSPITALES, MOVIMIENTOS SINDICALES Y SOCIALES

El
Comité Nacional de Secretarios de Salud, Gerentes de Hospitales,
Movimientos Sindicales y Sociales, para el llamado que ha hecho a hacer
plantones en cada una de las instituciones de salud y marchas en todas
las ciudades por el derecho a la salud, el día martes 29 de octubre en
las horas de la mañana, plantea como orientaciones:

1. Utilizar como slogan ““La crisis y la reforma matan la salud”

2.
Se debe orientar a que las personas que participen en los plantones y
marchas, utilicen camisas blancas y una banda negra como brazalote, al
igual que colocar ataúdes y otros símbolos indicativos de la muerte de
la salud.       

3. Utilizarla imagen común del cuerpo tendido con un mensaje pegado al dedo gordo (este se les hará llegar)

Se
considera que estas indicaciones son importantes dado que lo simbólico
juega un papel clave a la hora de movilizarse, al crear identidades
colectivas, un mensaje común y una imagen y frase clara y certera que
convoque de manera amplia a la movilización y sensibilice a muchas y
muchos.

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