05/01/2014

BRASIL: “2013 fue el peor año para la Reforma Agraria”

ALAI AMLATINA, 03/01/2014.-  El año 2013 no deja nostalgias a los
“sin tierra” de todo el país.  En cuanto a la lucha por la tierra,
el balance es positivo, ya que se llevaron a cabo manifestaciones,
marchas y ocupaciones de tierras y edificios públicos durante casi
todo el año.

Pero en lo que se refiere a la política de reforma agraria, casi
nada se ha hecho, y en muchos casos el gobierno tuvo la proeza de
caminar hacia atrás.  Estas son las opiniones de John Paul
Rodrigues, integrante de la coordinación nacional del MST, sobre la
política agraria impulsada por el gobierno federal durante el año
2013.

Como declaró Rodrigues, algo que siempre ha sido malo en este
gobierno logró empeorar aún más.  “Hasta ahora, sólo 159 familias
fueron asentadas en todo el país.  Es una vergüenza.  No pasan de
10, las propiedades expropiadas por el gobierno de Dilma.  Peor que
el último gobierno militar del general Figueiredo, cuando se
expropiaron 152 propiedades “, dice.

A continuación la entrevista:

– ¿Cómo califica la lucha por la tierra en 2013, en un período de
parálisis completo de la Reforma Agraria?

A pesar de ser un año completamente negativo en relación a la
Reforma Agraria, los campesinos siguen firmes en la lucha por la
tierra.

En marzo, por ejemplo, establecieron un campamento permanente en
Brasilia durante tres meses, llevando a cabo luchas permanentes en
la capital federal, tales como marchas, ocupaciones de ministerios y
actos políticos.

En el mismo mes, se desarrolló la jornada de las mujeres, cuando más
de 10 000 campesinas se movilizaron para exigir el asentamiento de
150.000 familias acampadas en todo el país, ocuparon tierras,
empresas de agroquímicos y edificios públicos, efectuaron marchas y
bloqueo de carreteras.

Inmediatamente después, en el mes de abril, los “sin tierra”
hicieron otra jornada de carácter nacional, con manifestaciones en
19 estados, además del Distrito Federal.  Nuevamente bloquearon
decenas de carreteras, ocuparon más tierras, edificios públicos,
ayuntamientos y realizaron marchas y actos políticos en todo el
país.

En junio y julio, el Movimiento se sumó a las manifestaciones que
ocuparon las calles de las principales ciudades del país e
interrumpieron varias carreteras.  En esta onda, la “juventud sin
tierra” organizó jornadas de lucha a comienzos del mes de agosto.  A
finales de este mes, todo el Movimiento realizó, junto a las
centrales sindicales, una movilización nacional, huelgas y
paralizaciones en las ciudades, mientras en el campo interrumpíamos
las carreteras.

En octubre, más de 12 estados se movilizaron en torno a la Jornada
Unitaria para la Soberanía Alimentaria, cuando una vez más, la
población rural promovió marchas, ocupaciones de tierras y edificios
públicos.  Ese mismo mes, los niños sin tierra se sumaron la lucha
en el campo, destacando la necesidad de la Reforma Agraria, ocupando
los ministerios y departamentos estatales.

Todo esto sólo para hablar de las luchas de carácter nacional, sin
contar las luchas regionales en los estados.  O sea, decir que ya no
hay más combates en el campo es una gran mentira.

– ¿Y dónde entra la cuestión de la reforma agraria?

Aquí es donde está el gran problema con un saldo muy negativo.  Este
es el peor año de la Reforma Agraria.  El gobierno de Rousseff, que
siempre ha sido pésimo en esta materia, podría empeorar.  Hasta
ahora, sólo 159 familias fueron asentadas en todo el país.  Es una
vergüenza.

No pasan de 10, las propiedades expropiadas por el gobierno de Dilma
Peor que el último gobierno militar del general Figueiredo, cuando
se expropiaron 152 predios.

Otro grave problema es que el gobierno federal está llamando a la
“emancipación de los asentamientos “, otorgando el título de los
lotes a los asentados.  En la práctica, eso sirve para que el Estado
deje de tener responsabilidad sobre las familias.  Pero lo peor es
que esta política va a crear una contra reforma agraria, ya que los
grandes hacendados pasarán a presionar a los asentados a que vendan
sus lotes, poniendo todo cuesta abajo y aumentando aún más
concentración de la tierra en el país.

– ¿Y a que se debe esta dificultad de avanzar en la Reforma Agraria?

Podemos citar dos grandes cuestiones cruciales.  La primera es el
hecho de que el gobierno ha sido tomado como rehén por la Bancada
Ruralista, la mayor del Congreso Nacional.  Son 162 diputados y 11
senadores, sin contar la legión de adeptos de última hora.

Sólo para tener una dimensión del problema, por más absurda que sea
la agenda de este sector, está logrando salir victorioso en todo,
incluso en las propuestas inconstitucionales.

Podemos mencionar desde el estrangulamiento absoluto del Código
Forestal, pasando por la modificación de la ley sobre el trabajo
esclavo, el retroceso en la legislación relativa a la demarcación de
las tierras indígenas, la creación de una comisión especial para
liberar con mayor facilidad nuevos agrotóxicos – ignorando el
trabajo de evaluación ANVISA e IBAMA- y la liberación de nuevos
cultivos transgénicos.

Ninguna de estas propuestas es de interés de la sociedad brasileña. 
Todas responden exclusivamente a los intereses particulares de este
sector y están saliendo victoriosos.  La Bancada Ruralista es un
cáncer del pueblo brasileño.

La otra cuestión es la ilusión del gobierno en relación con el
agronegocio.  Las principales exportaciones de productos básicos
promovidos por este sector permiten al gobierno mantener la política
de generación sistemática del superávit primario, lo que garantiza
el destino de los recursos presupuestarios para el sector
financiero, como los pagos de intereses y servicio de la deuda, lo
cual es lamentable.

Pero al mismo tiempo ha creado algunas de las políticas públicas
para la agricultura familiar y campesina.

En primer lugar, es muy importante tener en cuenta que todas las
políticas públicas son conquistas de las luchas de los movimientos
sociales.  Luchamos para garantizar la compra de alimentos y
conquistamos el Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE) y
el Programa de Adquisición de Alimentos (PAA).  Luchamos por la
educación en el campo y conquistamos el Programa de Educación
Nacional de la Reforma Agraria (Pronera).

Luchamos por la agro industrialización de nuestra producción, y
conquistamos el Programa Terra Forte.  Luchamos por otro modelo de
agricultura, y conquistamos el Plan Nacional de Agroecología y
Producción Orgánica – Brasil Agroecológico.  Esto sólo para señalar
algunos ejemplos.

Sin embargo, consideramos que si bien estas medidas son importantes,
también tienen sus límites.  Son muy desproporcionadas en
comparación con las inversiones en el agronegocio.  Para tener una
idea, el Plan Cosecha 2013/2014 de la agricultura familiar
representa poco más del 20 % en comparación con lo que se destina al
agronegocio.

Además, contamos con esas políticas de hoy, pero nada nos garantiza
que podemos contar con ellas mañana.  Un simple cambio de gobierno,
por ejemplo, puede acabar con todas nuestras conquistas.

-¿Qué es necesario hacer entonces?

Es necesario dar prioridad a la agricultura familiar y campesina, y
no tratarla como algo secundario.  El gobierno debe entender que la
única solución a la pobreza es una extensa Reforma Agraria, creando
miles de puestos de trabajo en el campo.  Si esta no se lleca a
cabo, habrá un crecimiento desmesurado de los principales centros
urbanos y de los barrios pobres en los suburbios periféricos de las
grandes ciudades.

O sea, cambiar la lógica y la estructura de la producción agrícola
en Brasil.  La FAO misma ha reconocido que la única salida de la
crisis ambiental y la garantía de la soberanía alimentaria es la
agricultura familiar.  Quién dijo eso fue José Graziano, director de
la FAO.  Tanto es así que el 2014 ha sido declarado por la ONU como
el Año Internacional de la Agricultura Familiar.

– Pero ¿por qué los dos modelos de agricultura no pueden
conciliarse?

Son modelos que contrastan en su lógica y esencia.  La codicia del
agronegocio, con sus gigantescos recursos económicos, impide otro
tipo de agricultura, pues siempre buscará incorporar la tierra de
los campesinos y los recursos naturales a su modelo de producción de
“commodities”.

Para tener una idea, en las dos últimas décadas más de 6 millones de
personas fueron expulsadas del campo brasileño por el agronegocio ¿Y
donde se fueron? A los barrios pobres de los centros urbanos.  El
agronegocio no genera empleo, ya que más del 70 % de la mano de obra
en el campo pertenece a la agricultura familiar, y se apropia de las
pequeñas y medianas propiedades agrícolas, ya que la concentración
de la tierra en Brasil sigue aumentando año tras año.

En el ámbito de la producción de alimentos básicos de la población
brasileña, la situación también es muy grave.  De 1990 a 2011, las
superficies plantadas de alimentos básicos como el arroz, los
frijoles, la yuca y el trigo disminuyeron entre un 20 a un 35%,
mientras que los productos nobles del agronegocio, tales como la
caña de azúcar y la soja, se han incrementado en un 122% y 107 %.  Y
todo orientado a la exportación.  Vamos a tener que importar arroz y
frijoles a China.  Esto es alarmante.

-En febrero de 2014, el MST realizará su 6 º Congreso Nacional. 
¿Qué pretende el Movimiento con esta actividad?

En el evento vamos a consolidar nuestra propuesta en torno a la
Reforma Agraria Popular.  Ahora más que nunca, la Reforma Agraria es
urgente y necesaria.  Sin embargo, es una Reforma Agraria de nuevo
tipo, a la que denominamos popular.

Entendemos que la reforma agraria ya no es sólo una política
nacional para la población rural.  Ella es urgente y necesaria para
toda la sociedad en su conjunto.

Si queremos comer un alimento lleno de veneno que nos va a dar
cáncer, si queremos cultivar una producción que destruye el medio
ambiente y contribuye a la crisis climática, expulsa a los
campesinos del campo aumentando la población pobre de las grandes
ciudades, entonces, de hecho, la Reforma Agraria, no es necesaria.

Pero si, por el contrario, queremos un modelo productivo que
concilie la producción con la preservación del medio ambiente, que
el pueblo brasileño tenga alimentos sanos y sin pesticidas , que la
miseria y la pobreza dejen de existir en nuestro país , entonces la
reforma es ahora más necesaria que nunca.

Por lo tanto, tenemos que demostrar su importancia para la sociedad,
para que el conjunto de la clase obrera ayude a la realización de la
Reforma Agraria Popular, que sólo será posible con una amplia
reforma en el sistema político.

– ¿Y cuáles son las perspectivas de la lucha para el próximo
período?

En este último período, construimos y ampliamos la unidad de todos
los movimientos sociales del campo, con los ojos puestos en un
programa agrario que realmente interese al pueblo brasileño.  Y eso
tiende a fortalecerse cada vez más.

Junto a esto, aumentan las evidencias de las contradicciones del
modelo del agronegocio, como la destrucción del medio ambiente, el
uso masivo de pesticidas y la inseguridad de los precios de
alimentos.

Además de eso, como resultado de las grandes luchas del año 2013,
las organizaciones sociales construyeron el Plebiscito Popular por
una profunda reforma política en 2014, lo que permitirá cambiar
radicalmente el panorama actual.  (Traducción: ALAI)

34 Vistas